“月末流量不清零”、“流量可以轉(zhuǎn)贈(zèng)”、“入網(wǎng)門檻更低”，當(dāng)虛擬運(yùn)營(yíng)商們?cè)诜盘?hào)前借助這些話題大肆炒作的時(shí)候，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商也開始有所動(dòng)作。

5月12日，記者從中國移動(dòng)獲悉，中移動(dòng)很快會(huì)宣布新的資費(fèi)調(diào)整策略。總體方向是降低4G門檻、簡(jiǎn)化套餐設(shè)計(jì)、增加套餐內(nèi)流量，以適應(yīng)更多主流用戶的需求。具體的資費(fèi)調(diào)整細(xì)節(jié)將會(huì)在5月14日公布。

中國移動(dòng)市場(chǎng)部?jī)r(jià)格管理處副經(jīng)理邢宏濤告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，除了即將宣布的資費(fèi)調(diào)整，中移動(dòng)其實(shí)還在測(cè)試更多創(chuàng)新的定價(jià)模式，包括自動(dòng)適配的彈性套餐，月末不清零的套餐，以及后向付費(fèi)的免費(fèi)流量等等。

“未來圍繞流量創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，并不會(huì)僅僅是簡(jiǎn)單的降價(jià)。”邢宏濤認(rèn)為，未來不光是虛擬運(yùn)營(yíng)商，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商自身也會(huì)有很多創(chuàng)新的“玩法”出現(xiàn)。

資費(fèi)市場(chǎng)化

上周，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的通告》，放開所有電信業(yè)務(wù)資費(fèi)。自2014年5月10日起正式執(zhí)行。

文件提出，對(duì)所有電信業(yè)務(wù)資費(fèi)均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，電信企業(yè)可以自主制定具體資費(fèi)結(jié)構(gòu)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式。同時(shí)，對(duì)電信企業(yè)資費(fèi)方案設(shè)計(jì)、宣傳推廣、協(xié)議簽訂和準(zhǔn)確計(jì)費(fèi)等方面提出了具體要求。

電信業(yè)務(wù)資費(fèi)審批放開的時(shí)間點(diǎn)，與我國“移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)”（即業(yè)界常說的虛擬運(yùn)營(yíng)商）試點(diǎn)正式開啟的時(shí)間一致。業(yè)界認(rèn)為這是監(jiān)管層為虛擬運(yùn)營(yíng)商開綠燈，為民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造條件。

工信部電信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副總工程師何霞則認(rèn)為，促進(jìn)電信資費(fèi)市場(chǎng)化的政策，其實(shí)對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商或許作用更大。“26家虛擬運(yùn)營(yíng)商，他們一出來就是市場(chǎng)化的。”何霞說，資費(fèi)監(jiān)管放開對(duì)三家運(yùn)營(yíng)商資費(fèi)市場(chǎng)化促進(jìn)更大。

據(jù)記者了解，我國的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)從最早的完全由政府定價(jià)，到后來的審批制，之后已經(jīng)越來越多由運(yùn)營(yíng)商自主定價(jià)。在信產(chǎn)部時(shí)期，已經(jīng)把很多的資費(fèi)定價(jià)權(quán)下放給了運(yùn)營(yíng)商，保留了國際漫游、長(zhǎng)途電話等幾項(xiàng)業(yè)務(wù)資費(fèi)的審批。

但是，在實(shí)際操作過程中，依然會(huì)有很多不便。比如運(yùn)營(yíng)商在制定資費(fèi)套餐之后還是需要向當(dāng)?shù)氐碾娦殴芾聿块T等進(jìn)行報(bào)備審批，多了一道繁瑣的手續(xù)。

另據(jù)某運(yùn)營(yíng)商人士告訴記者，之前每隔幾年監(jiān)管部門都會(huì)搞一次價(jià)格大檢查，地方上的監(jiān)管部門出于政策理解不同或者其他各種原因，會(huì)給運(yùn)營(yíng)商開出巨額罰單。

資費(fèi)市場(chǎng)化之后，不光是虛擬運(yùn)營(yíng)商入場(chǎng)沒有了多余的束縛，三大運(yùn)營(yíng)商自身也相當(dāng)于“松綁”了。未來，無論是虛擬運(yùn)營(yíng)商還是三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，大家對(duì)于業(yè)務(wù)對(duì)于資費(fèi)的創(chuàng)新，都會(huì)有更多的新玩法。

創(chuàng)新方向

在話音、短信業(yè)務(wù)逐漸變?yōu)椤跋﹃枴睒I(yè)務(wù)的情況下，數(shù)據(jù)流量其實(shí)是未來支撐運(yùn)營(yíng)商收入的核心。

從國外運(yùn)營(yíng)商的一些做法來看，在3G時(shí)代，他們都推出過無限量流量包月的套餐。但是到了4G時(shí)代，很多都改為包月一定量的數(shù)據(jù)流量，語音無限量。從這個(gè)小變化可以看出，運(yùn)營(yíng)商售賣的核心資源，將從語音變?yōu)榱髁俊?

而我國電信業(yè)務(wù)資費(fèi)放開之后，如果一味打價(jià)格戰(zhàn)讓流量變得不值錢，對(duì)運(yùn)營(yíng)商來說并不是一個(gè)好消息。但如果資費(fèi)不調(diào)整，又不能適應(yīng)4G用戶的需求，以及越來越多的競(jìng)爭(zhēng)。怎么辦？

推動(dòng)4G最積極的中移動(dòng)，目前想到的第一步是降門檻，送流量，核心的目的是培養(yǎng)起用戶習(xí)慣。據(jù)記者了解，發(fā)展半年多時(shí)間，目前中移動(dòng)4G手機(jī)中，已經(jīng)有36%是1500元以下的機(jī)型。

月費(fèi)138元起的套餐顯然無法適應(yīng)這部分用戶的需求。為了適應(yīng)發(fā)展4G半年后的趨勢(shì)，中移動(dòng)將會(huì)在5月14日宣布大幅降低4G套餐門檻，另外會(huì)簡(jiǎn)化套餐設(shè)計(jì)，同時(shí)增加套餐內(nèi)流量。

另外，移動(dòng)內(nèi)部人士稱，對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商們現(xiàn)在大肆炒作的一些內(nèi)容，比如月末流量不清零，甚至免費(fèi)流量等，其實(shí)他們也在醞釀之中，現(xiàn)在正在內(nèi)部測(cè)試階段。未來將會(huì)逐步試點(diǎn)推廣。

虛擬運(yùn)營(yíng)商們4月份經(jīng)歷了一輪品牌集中發(fā)布和概念炒作階段，低門檻、送話費(fèi)，流量不清零，等等概念被炒得火熱。

對(duì)此，移動(dòng)內(nèi)部人士稱除了簡(jiǎn)單的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)運(yùn)營(yíng)商還在測(cè)試很多新模式。比如與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作的“免費(fèi)流量”。

“就像打電話有400免費(fèi)電話一樣，未來流量也可以免費(fèi)。”內(nèi)部人士稱，400電話本質(zhì)是由被叫企業(yè)付費(fèi)，用戶免費(fèi)打；而流量也可以由一些希望發(fā)展業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)公司付費(fèi)，送給客戶免費(fèi)用，“目前我們正在跟70多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)探討這方面的合作。”

另外還有彈性計(jì)費(fèi)的智能套餐，用戶不用擔(dān)心自己該選500M還是1G的流量套餐更劃算，而是直接使用，月末系統(tǒng)會(huì)根據(jù)用戶使用情況，自動(dòng)選擇最合適的套餐計(jì)費(fèi)。“目前我們?cè)?個(gè)地區(qū)試點(diǎn)，可能下半年開始在有條件的城市推廣。”移動(dòng)內(nèi)部人士稱。

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